《中华人民共和国药品管理法》明确规定：在药品生产、经营企业和医疗机构必须配备依法经过资格认定的药学技术人员。执业药师正是通过国家执业药师资格考试，获得执业药师资格证书，并经注册合法执业，以保证人民用药安全、有效、经济、合理的药学技术人员。
国家执业药师资格考试，是执业药师职业准入控制的重要手段，是执业药师资格认定的首要环节。国家执业药师资格考试《考试大纲》，是执业药师职业准入的基本标准，是执业药师资格考试统一命题、组卷的法定依据，是应试人员明确考试规则、范围和内容的必备指南，也是高等药学教育培养目标的重要参考。

　　为加强执业药师职业资格准入控制，适应执业药师由过去以药物为中心转向以病人为中心，以提供药品为主逐渐转向以提供药学保健服务为主的工作重点转变，国家食品药品监督管理局组织有关方面的权威专家、学者和资深执业药师，在科学研究分析2003年版国家执业药师资格考试《考试大纲》的基础上，遵照以用定考的原则，依据执业药师岗位职责实际需要的知识、技术和能力，制定了2007年版国家执业药师资格考试《考试大纲》，经中华人民共和国人事部审定予以公布。

　　2007年版国家执业药师资格考试《考试大纲》的考试科目较前版没有变动。在其体例以及内容、要求方面都做了不同程度的变动。比较突出的变化有：

　　一、调整了编写体例，采用表格式，具体列出考试内容细目与要点反映考试标准、考核范围与要求。使应试人员更明确考试内容的层次和重点。

　　二、取消了掌握、熟悉、了解的程度要求，考试大纲所列考试内容都是要求掌握并属于考试命题的范围。

　　三、强调了考试科目实用性知识与技能的要求，增加了与执业药师执业活动关系密切、实用性强的内容。如临床常见病症的药物治疗和中药常见病辨证论治的内容；中药合理应用及药物制剂的配伍变化、性状或药名相似易混常用中药材和中药饮片的对比鉴别等内容。

　　四、更注重理论与实践的结合，增加必要的医药基本理论、基本知识的内容。如与药物治疗有关的一些医学基础知识、临床常用辅助检查和用药安全知识的内容；药学服务的内涵和服务规范等内容。

　　五、注意了学科之间的协调与衔接。如药理学和药物化学在药物的分类及品种的选择上采取了相对统一的编排次序。药剂学和药物分析都增加了生物制品的有关内容。药事管理与法规科目明确了管理知识与法规之间考试要点的衔接，突出了执业药师依法执业的要求。

　　六、删除了与执业药师执业活动关系不密切的内容。如涉及学科含义、性质、任务、意义、发展历程及一些制剂生产设备、不常用的分析方法等内容。

　　七、解决了同一科目中考点或不同科目之间考点的交叉与重复。

　　总之，2007年版国家执业药师资格考试《考试大纲》在内容上注重了理论与实践的结合，强调了实用性。在形式上调整了编写体例和程度要求，采用表格反映考试的内容，使得考试内容的层次更明晰，考试要点更突出。考试大纲规范、严谨、清晰、实用，对应试人员更具有指导作用。