内忧外困，正使得一直谋求打造医药大省的浙江面临前所未有的尴尬。浙江省经贸委日前发布信息称，去年以来，该省医药制造业主要经济指标全面下滑，呈现近20年来少有的经营困难状况。

　　该委提醒，“（这种状况）必须引起高度重视，并采取针对性的措施加以解决”。

　　浙江医药制造业目前产业规模仅次于山东和江苏省，居全国第3位，但从2006年开始，该省持续多年较快增长的医药制造业出现了大幅回落的新动向，主要经济指标在全国的位次明显后移。

　　这种困境集中表现在“四低一高”，即生产低速、销售低落、效益低下、投资低迷、亏损高增。

　　尤其在亏损方面，浙江省经贸委援用最新统计数据称：全省410家规模以上医药制造企业中，亏损企业多达70家，同比增长37.3%，大大高于全国14.8%的增幅；亏损面由2005年的15.3%扩大到2006年的17.1%。亏损企业亏损额高达2.53亿元，比上年增长98.3%，而同期全省规模以上亏损企业亏损额为下降19.2%，全国医药制造业亏损企业亏损额也只增长28.9%。

　　数据同时显示，在该省医药制造企业中，目前继续盈利的企业只占1/3，接近成本线的企业约占1/3，其余近占1/3企业为亏损经营。生产的药品中，只有30%左右的品种能继续保持盈利，高达70%的品种接近成本线或亏损。

　　浙江省经贸委分析，“去年以来，国家进一步加强了对制药行业和药品市场的监督管理，但由于政策配套不够，对我省医药制造业带来了影响”，该委举例称，浙江制药企业虽未发现有被收回GMP证书的现象，但一些企业已受外省企业的连带影响，如因全国停用鱼腥草注射液，杭州某著名医药企业就损失了7000多万元。

　　更深层次的原因，在于浙江医药制造业存在的结构性和素质性缺陷。浙江省经贸委承认，企业自主创新能力不强，从根本上制约着医药制造业的发展后劲。