当前，我国民众反映比较强烈的一些社会问题的根源几乎都可以归结到市场化改革严重滞后方面。1993年，党的十四届三中全会确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济。但是，在一些理论家的解释下也有一个不明确的地方，就是决议说要建立“社会主义市场经济”，因为什么是“社会主义”不确定而构成“社会主义市场经济”的不确定。不过，在不确定的概念中却包含了十分确定的内涵，这就是要变传统的计划经济体制为市场经济制度。什么是市场经济，什么是计划经济？二者的根本区分点是什么？市场经济是由市场自发配置资源的，计划经济是由政府配置资源的。两种不同经济体制的区分点就在于配置资源的方式不同。我国的改革就是要把政府决定资源的配置改变为由市场自发地进行。从十四届三中全会明确这一改革目标以来，我国政府一方面说要建立市场体制，一方面却继续重视和加强所谓宏观调控能力，而且常常引以为自豪的就是这种经济调控的能力。可惜，人们没有进一步思索政府调控经济运行的实际涵义。“宏观调控”就是政府决定经济资源的配置方向、方式和结果。试想一想，当政府还能够继续让经济过程依照自己的意志去运行的时候，它是什么样的经济体制？

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