差别价格政策导致不公平竞争

　　2004年以来，国家发改委已连续19次颁布药品“降价令”。河北省发改委化工医药处调研员刘彦斌说，国产药降价幅度远远大于进口药，处于不利地位。我国药品价格目录大致分为专利药、原研药、仿制药，据中国卫生经济学会统计，97%以上的国产药为仿制药，外资及合资医药企业基本占据了专利药、原研药市场。专利药、原研药因受政策保护，在历次“降价令”中降价幅度都小于仿制药。在今年8月底的一次降价中，仿制药为主的国内品种价格普降50%以上，而外资制药企业的专利药降价幅度只有20%，原研药降价幅度也只有25%左右。

　　华北制药集团主营业务收入去年排全国同行业第四位，今年上半年却亏损340多万元。集团营销战略部经理刘新彦说，由于内外资药品价格降幅有别，降价后两者价格差距进一步拉大。以头孢曲松为例，降价前同规格(1g/支)的国产仿制药定价为20元/支，而进口药“罗氏芬”的定价为125元/支，价格比为1∶6。按照8月底的政策降价后，国产仿制药价格仅为10元/支，而“罗氏芬”则为93.8元/支，价格比成了1∶9。在药品价格频频降低的同时，生产成本也急剧攀升，2004年以来，制药原料如粮食、淀粉和酒精、丙酮等产品价格都出现了较为明显的上涨，再加上燃料以及运输费用的上升，对医药企业尤其是毛利率较低的企业形成了较大压力。民族医药企业再投入能力和技术创新能力严重不足，极大地影响了产业的生存和发展。

　　据了解，主营业务收入去年排全国同行业第三位的石药集团，受降价等因素影响，今年上半年实现利润仅为去年同期的33%。权威资料表明，目前，全国医药市场进口药占40%，合资药占30%，而民族医药仅占30%。我国医药产业的年销售收入合计不及美国辉瑞制药公司的年销售收入。刘彦斌说，受内外资药品差别价格政策影响，民族医药行业受到的威胁还在加剧。

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