十七大这场民生盛宴，使得以医疗卫生体制改革为代表的民生问题受到空前重视，加之以预防保健为主的新医疗模式，中医药产业面临前所未有的发展契机。 

    12月22日，主题为“中医药与国民健康”的第二届“健康与发展中山论坛”（下称“中山论坛”）在中山国家健康基地召开，由广东省中山市人民政府、广东省食品药品监督管理局和广东省卫生厅主办，中山国家健康科技产业基地承办，参会人数达800多名。

    利好因素

    中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼在“中山论坛”上的主题演讲让中医药行业人士备受鼓舞，他表示，随着全球天然药物的应用受到重视，美国等西方国家正在逐步接受复方药物，中成药的国际市场潜力可观，“21世纪医学已经转变为‘预防疾病、预测疾病和个体化医学’，以中医药为代表的传统医学在这方面更具优势。”

    目前我国医疗卫生防治战略前移，以预防保健为主的新医疗模式，将带动健康教育、健康服务、健康保险、中药OTC、保健食品和药妆等健康产业高速发展。张伯礼预计“未来5~10年，中医药产业将有1000多亿元的市场增幅”。

    时下中药产业所面临的利好政策环境亦是空前的，例如今年4月科技部、卫生部等16部委联合发布的《中医药创新发展规划纲要2006~2020年》指出，实现我国医药产业结构调整需要大力发展中药产业。国家将制定若干鼓励中医药发展的政策法规，建立国际社会认可的中医药临床治疗、中医教学、科研等标准体系框架，以争取中医药的合法地位，使中医药能够进入西方国家医院、药房和医疗保险系统。这个纲要显示了国家力挺中医药发展的决心。

    目前医药创新面临较好的政策支持，国家对于中药产业的投入逐步加大，国家发改委目前表示，中医药产业化“十一五”投入将达到100亿元。

    “国家政策也在推动中药创新，首先是中药注册管理办法的修订，严格区分新药和按新药管理，以前按新药管理

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